Steeds meer gemeenten maken gebruik van Signalen

In maart nam de gemeente ’s-Hertogenbosch als tweede gemeente Signalen in gebruik. “We verwachten dit jaar nog 4 nieuwe gemeenten”, aldus Jacco Brouwer, programmamanager van Signalen bij VNG Realisatie. Tijd voor een update. Waar staan we met de ontwikkelingen*?*

Wat is Signalen?

Signalen is een open source initiatief van Nederlandse gemeenten voor het ontvangen en afhandelen van meldingen over de openbare ruimte. Ieder jaar ontvangen Nederlandse gemeenten zo’n 5 miljoen meldingen; van kapotte stoeptegels tot zwerfvuil en fietsen in de gracht. Meldingen die via Signalen binnenkomen worden automatisch gecategoriseerd en doorgestuurd naar de relevante behandelaar of afdeling. Het algoritme dat hieraan ten grondslag ligt, wordt getraind met historische gegevens. “Op basis van deze data heeft de software geleerd teksten te herkennen en kan het zelf de juiste categorie toekennen aan meldingen”, legt Jacco uit. “Daarnaast kunnen gemeenten dankzij Signalen ook direct de klanttevredenheid opvragen bij de melder. Als hij terugkoppelt ‘niet tevreden’ te zijn, wordt de melding meteen weer heropend. In Amsterdam steeg de klanttevredenheid over de afhandeling van meldingen met 30%.”

Geheel volgens Common Ground

De gemeente Amsterdam nam het initiatief tot de ontwikkeling van Signalen. De livegang van ’s-Hertogenbosch is een prachtig eerste resultaat van een opschalingstraject waarin alle aspecten van Samen Organiseren en samen werken aan Common Ground tot wasdom komen.

Op de vraag wat er precies ‘Common Ground’ is aan Signalen, antwoord Jacco gekscherend: ‘wat niet eigenlijk?’. “Signalen is volgens het 5-lagen model opgebouwd. De software is geoptimaliseerd voor Haven en je kunt koppelen met andere systemen en organisaties met behulp van NLX. De softwarecode van Signalen is openbaar, API gedreven en generiek toepasbaar voor alle gemeenten in Nederland.”

Waar staan we nu met Signalen?

Gemeenten, VNG Realisatie, de Foundation for Public Code en de markt werken samen aan de doorontwikkeling van Signalen en de opschaling van deze samenwerking. “Er is een actieve community”, vertelt Jacco. “Amsterdam en Den Bosch zijn in productie. De gemeenten Urk, Almere, Utrecht en Haarlem zijn bezig met de implementatie-voorbereidingen.”

“Op 22 maart was er een Signalen Community Meetup en op 8 april hebben we een Signalen pitch verzorgd op de meetup Data&Dienstverlening. Als resultaat hiervan zien we een grote groep gemeenten die zich serieus oriënteren op Signalen. Een aantal gemeenten gebruiken een Signalen demo-omgeving - specifiek voor hun eigen gemeente ingericht - om goed te kunnen doorgronden wat Signalen voor hen kan betekenen.”

Wat is de scope voor de komende periode?

“In de community zijn we een gemeenschappelijke roadmap aan het ontwikkelen voor de tweede helft van dit jaar”, schetst Jacco. “Dat is zowel belangrijk voor de gemeenten als de marktpartijen die beiden actief participeren in ons ecosysteem. Het is belangrijk dat we met elkaar een helder beeld hebben over waar we naartoe gaan. Die roadmap wordt vervolgens in samenwerking gerealiseerd”. De roadmap wordt naar verwachting eind mei gedeeld op Signalen.org.

Hoe kunnen gemeenten meedoen?

“Als een gemeente interesse heeft, dan kunnen zij contact opnemen met de Signalen-community via Signalen.org.” Gemeenten worden door het Signalen team en marktpartijen begeleid langs 4 stappen:

1. Van idee naar besluit
2. Signalen voorbereiden
3. Signalen implementeren
4. Actieve deelname aan de Signalen community

“De samenwerking met de markt speelt een belangrijke rol bij de exploitatie, implementatie en opschaling van Signalen. Zij vormen als het ware een hefboom waarmee we Signalen naar meer gemeenten in Nederland kunnen brengen”, geeft Jacco aan.

Wat kunnen we als Common Ground-community leren van de Signalen-casus?

“De belangrijkste constatering is dat samenwerken rondom open source niet vanzelf gaat, dat vraagt om actieve begeleiding van een ‘aanjager’ die de regie kan voeren. We weten nu uit ervaring wat dat werk omvat en hoe dat moet gebeuren. Waar we nu met elkaar antwoord op moeten vinden is: hoe ga je dat ‘verzorgingswerk’, zoals het codebeheer, bij de samenwerking rondom open source structureel borgen en bekostigen?” Dat is voor nu weliswaar geborgd vanuit het Signalen-projectteam, maar dat is een tijdelijke oplossing. Als we slagen om daar een duurzame invulling voor te organiseren, dan benutten we de kracht van gemeenschappelijk investeren en gebruik ten volle.”

“We hopen aan de hand van Signalen een generieke en duurzame vorm te smeden waarmee we dat open source ‘verzorgingswerk’ eenvoudig toepasbaar maken voor alle Common Ground-ontwikkelingen.”

Meer weten?

• Kijk op www.signalen.org
• Lees het verslag van de Signalen Community Meet up van 22 maart