Pascal Greuter gestart als programmadirecteur

Sinds 1 oktober staat Pascal Greuter aan het roer van het programma Common Ground. Een overstap die hij bewust maakte: “Ik ruilde een leuke, succesvolle commerciële baan in voor een hoger doel met aantoonbare maatschappelijke waarde. Want een digitale overheid moet betrouwbaar en transparant zijn, betaalbaar blijven en begrijpelijk werken. Publiek geld moet publieke waarde opleveren en zorgvuldig worden besteed.”

Die publieke waarde begint met een digitale basis die werkt. Gemeenten moeten kunnen focussen op dienstverlening, niet op knellende IT. “We weten wat er gebeurt als digitalisering ongeleid groeit: er ontstaan dialecten. Systemen passen niet op elkaar, koppelingen kosten de hoofdprijs, eilandjes verstaan elkaar niet. Ooit hoorde ik: historisch gegroeid, hysterisch beheerd. Zo voelt het vaak ook. Tijd om dat te doorbreken.”

‘Publiek geld moet publieke waarde opleveren’

De oplossing is collectieve actie. Pascal zet vol in op een gedeelde digitale basis, gebouwd op open standaarden en open source. “Dan wordt het fundament stabiel en schaalbaar. Data worden eenduidig en herbruikbaar. Dienstverlening wordt voorspelbaarder en goedkoper toegankelijk.”

Common Ground levert die basis. En bij veel gemeenten gebeurt dat al. “Gegevens blijven bij de bron en worden veilig gedeeld in een federatief model. Gemeenschappelijke voorzieningen voorkomen dat 342 gemeenten steeds opnieuw dezelfde puzzel leggen. Leveranciersonafhankelijk, met keuzevrijheid, zolang het open, veilig en interoperabel is.”

Voor gemeenten én leveranciers betekent dit een omslag. Geen vrijblijvendheid meer, maar een eenduidige lijn. “Het doel is eenvoudig: merkbare, concrete verbetering. Een eenduidige aanpak van techniek én transitie, voor leveranciers en gemeenten. Maar vooral voor inwoners en ondernemers die sneller en beter geholpen worden. Voor medewerkers die minder tijd kwijt zijn aan administratieve ruis en niet eerst door IT-integratieproblemen heen hoeven voordat ze kunnen werken.”

Belangrijk daarbij is dat de basis niet alleen werkt, maar ook herhaalbaar en deelbaar is. Economies of scale ontstaan pas als je die basis daadwerkelijk schaalbaar maakt als generieke nutsvoorziening. Alleen dan ontstaat de kracht van gezamenlijkheid: lagere kosten, hogere kwaliteit en maximale wendbaarheid.

Pascal is pragmatisch: “Open source is daarbij vaak een goed middel, maar nooit een doel op zich. Als je open source slecht toepast, krijg je open sores.”

In de eerste helft van 2026 komt er vanuit het programma een referentie-implementatie beschikbaar voor alle gemeenten en leveranciers, gebaseerd op bewezen oplossingen die nu al gebruikt worden. “We doen dit samen met gemeenten. Met objectieve validatiecriteria en een klinische validatieomgeving laten we niet alleen zien dát het werkt, maar borgen we ook eenduidigheid.”

Daarna worden beheer en doorontwikkeling structureel geborgd binnen de definitieve regieorganisatie. Pascal: “En altijd met één doel: betere dienstverlening.”

Hij laat er geen misverstand over bestaan waar hij voor staat: “Een digitale overheid die schaalbaar en transparant is en werkt voor iedereen. IT als middel, niet als doel.”

Benieuwd hoe jouw gemeente of organisatie hierin mee kan bewegen? Neem contact op via commonground@vng.nl of bezoek een van onze aankomende evenementen.