'De common ground is als het huwelijk… je moet er in geloven anders wordt het niets.'

De Common Ground-beweging groeit gestaag. Vanuit gemeenten en VNG Realisatie bouwen teams aan toepassingen volgens de Common Ground-principes. Waar zijn die teams allemaal mee bezig? 5 vragen!

Dit keer met Kunera van den Belt, hoofd Burgerzaken bij de gemeente Utrecht. Ze is één van de drijvende krachten achter de ontwikkeling van de Huwelijksplanner.
Wat doet jullie team?

‘We ontwikkelen een tool die het plannen van een huwelijk eenvoudiger maakt voor toekomstige bruidsparen. Straks kunnen we daarmee een groot deel van het huwelijksproces digitaal afhandelen. Dit doen we als gemeente Utrecht niet alleen, maar samen met onder meer Eindhoven en Rotterdam en met de zogenoemde “Convenantgemeenten”. We ontwikkelen de Huwelijksplanner zo dat die door meerdere gemeenten eenvoudig én goedkoper te hergebruiken is. Daarbij werken we volgens het 5-lagenmodel, ontsluiten we gegevens via de servicelaag NLX en bouwen we aan kleine componenten die herbruikbaar moeten zijn voor andere gemeenten… Helemaal Common Ground, dus.”

Hoe ver zijn jullie nu?
“We hebben een demoversie van de website gemaakt, die nu verder met gebruikers wordt doorontwikkeld. Maar dan heb je het over de voorkant. Bij dit project draait het ook om de achterkant. Daar werken we nu hard aan. We hebben allerlei componenten gebouwd, waarvan we zeggen dat ze herbruikbaar zijn. Voor andere gemeenten, maar ook voor andere processen - bijvoorbeeld voor het proces rond de begraafplaatsenregistratie. Nu gaan we toetsen of het klopt wat we zeggen: kunnen we al die componenten inderdaad hergebruiken? Verder hebben we geld aangevraagd bij het ministerie van BZK, zodat we verder kunnen ontwikkelen. En in september maken we afspraken over hoe we dat verder gaan vormgeven, dat samen ontwikkelen.”

Hoe gaat het samenwerken met andere gemeenten?
“Onze aanpak is als volgt: we kiezen iets kleins en concreets om samen aan te bouwen en beproeven zo of allerlei nieuwe onderdelen van de common ground ook daadwerkelijk concreet en praktisch toepasbaar zijn. Door dat te doen, raak je aan allerlei ontwikkelingen: Basisregistratie Personen, Haal Centraal, Burgerlijke Stand, NLX, digitale identiteit, digitaal betalen.. Én aan allerlei vraagstukken. Bijvoorbeeld over inkoop, ontwikkeling en beheer. We leggen dus niet alles precies van tevoren vast. Maar we beginnen gewoon en bekijken dan steeds wat we onderweg tegenkomen door bruidsparen, medewerkers en direct betrokken partijen te betrekken. Dat gebruiken we vervolgens als input om weer een stap verder te komen.’

Een ander vraagstuk waar we ons nu over buigen, is de organisatie. We zijn nu met allerlei gemeenten toepassingen aan het ontwikkelen. Hoe pak je dat projectmatig aan? Hoe houd je het overzicht? Dat zijn we met z’n allen aan het uitvinden. We hebben aan VNG Realisatie gevraagd om ons daarbij te helpen.

Verder is het een kwestie van een netwerk bouwen, elkaar opzoeken, dwarsverbanden leggen. Oók met de andere teams die volgens de Common Ground-principes aan het bouwen zijn. Zo hebben we veel contact met het team rond MijnApp, bijvoorbeeld. En met het team dat werkt aan een toepassing rond verhuizen. We doen het echt sámen, dat geeft energie! En daar zit ook echt de oplossing, daar ben ik van overtuigd.”

Wat hebben inwoners eraan?
“Als je een huwelijk plant, moet je aardig wat dingen regelen met de gemeente. Welke dingen dat precies zijn, en waar je daarvoor moet aankloppen, is voor veel mensen nu onduidelijk. Het informatie-aanbod is versnipperd, mensen moeten lappen tekst doorlezen. Kortom: veel gedoe voor aanstaande bruidsparen. Straks kun je samen met je partner alle administratieve zaken digitaal regelen. Wanneer je gaat trouwen en bijvoorbeeld welke trouwambtenaar je voorkeur heeft en je betaalt digitaal. En je kunt ook meteen checken: mag ik überhaupt trouwen? Dat kun je dan allemaal snel regelen, gewoon vanaf de bank. Vandaag de dag vinden we het heel normaal om bankzaken via een app te regelen en reizen we met de trein met een QR-code op onze telefoon. Dus waarom dan ook niet je huwelijk in makkelijke stappen regelen vanaf je mobiel?!”

Wat hebben gemeenten eraan?
“Ook voor gemeenten is het proces rond het plannen van een huwelijk veel gedoe. Doordat mensen online niet de informatie vinden die ze zoeken, wordt er veel gebeld. Het inplannen van alle verzoeken gebeurt nu nog handmatig - een hoop gepuzzel. Dat kost veel tijd, én het is foutgevoelig. Als straks alles digitaal geregeld wordt, en inwoners zelf aan de knoppen zitten, dan is dat voor gemeenten een stuk efficiënter.”